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外貿(mào)“保衛(wèi)戰(zhàn)”的紹興路徑
外貿(mào)“保衛(wèi)戰(zhàn)”的發(fā)令槍已經(jīng)打響
7月23日,全市半年度商務(wù)工作聯(lián)席會議為企業(yè)面臨的一批共性問題舉行集體“會診”。此前,市政府在全省率先發(fā)布5條外貿(mào)新政;市商務(wù)、國稅等6部門緊隨其后,出臺了18條幫扶措施,合力構(gòu)筑“保外貿(mào)”政策框架。
今年6月以來,市委書記張金如,市委副書記、市長錢建民等市領(lǐng)導(dǎo),圍繞外貿(mào)“穩(wěn)增長”課題,深入企業(yè)一線調(diào)研,與企業(yè)老總共商應(yīng)對“寒流”之策,“既重當(dāng)下應(yīng)對,更思長遠(yuǎn)發(fā)展?!睆埥鹑缣岢鲆?。
“這是一場持久戰(zhàn)?!笔猩虅?wù)局局長章光華坦言。2011年,紹興出口依存度51%,外貿(mào)依存度達(dá)65%,面對外需萎縮、要素緊缺、成本高企的外貿(mào)環(huán)境,紹興要準(zhǔn)備的不僅僅是一件“過冬”的棉衣。
被打破的外貿(mào)格局
經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為,上半年的出口數(shù)字或?qū)⒁馕吨粋€轉(zhuǎn)折點(diǎn)的到來。
1至6月,紹興實現(xiàn)進(jìn)出口158.4億美元,同比增長1.5%,其中出口123.8億美元,同比增長1.7%,增幅分別低于全省、全國3.5和7.5個百分點(diǎn)。
“姑且不去比較持續(xù)10余年的雙位數(shù)高增長,單從出口增長率低于全國、全省平均水平這一數(shù)據(jù)看,史無前例?!笔猩虅?wù)局副局長陳元德說。
上世紀(jì)九十年代開始,紹興外貿(mào)增長率始終高于全省、全國平均水平。即便在2009年,國際金融危機(jī)爆發(fā)后,全省出口增速跌落負(fù)區(qū)間,紹興仍維持這一領(lǐng)先優(yōu)勢。
但今年以來,這一格局被打破。微觀層面,紹興縣最具競爭力的紡織品、化纖出口增幅均出現(xiàn)雙位數(shù)下降;諸暨市出口增幅進(jìn)入負(fù)區(qū)間,增幅低于全市平均水平。
如何客觀審視當(dāng)下外貿(mào)狀況?業(yè)界人士認(rèn)為,既不可掉以輕心,但也不必過度悲觀。
產(chǎn)業(yè)集中度和出口基數(shù)“雙高”,是紹興外貿(mào)的典型特征。從產(chǎn)業(yè)看,紡織和機(jī)電兩大行業(yè)就占據(jù)全市85%的出口份額,如此高的產(chǎn)業(yè)集中度全國罕有。從出口基數(shù)看,紹興出口份額已占全國1.37%,超越全國三分之二的省份,而且保持了長達(dá)10多年的高增長。
章光華認(rèn)為,這些特點(diǎn)決定了紹興外貿(mào)持續(xù)高增長難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過其他地區(qū)。因此,這一輪外貿(mào)下跌有一定的合理性。
出口增幅下滑并不等同于市場失守。上半年,紹興紡織品出口81.7億美元,同比增長仍有2.8%,增幅高于全市平均1.1個百分點(diǎn),成績并不算很差。另一個必須考量的因素是,由于去年一輪高通脹拉高了出口產(chǎn)品價格,今年國際市場“跌價”之勢明顯,如銅產(chǎn)品出口價每噸下跌近3000美元,“量升價跌”在一定程度上影響了紹興出口成績單。
樂觀的理由還包括,即便在國際環(huán)境趨冷的上半年,仍有一批行業(yè)企業(yè)實現(xiàn)高增長。其中,蘇泊爾、天樂集團(tuán)、郎莎爾維迪制衣等企業(yè),出口同比增長高達(dá)60%以上,創(chuàng)下歷年新高。
抱著樂觀的態(tài)度,從冰冷的數(shù)據(jù)中看到新機(jī)遇,或許是當(dāng)下企業(yè)應(yīng)有的態(tài)度。
“穩(wěn)增長”的政策空間
這一輪外貿(mào)“保衛(wèi)戰(zhàn)”中,政府介入時間之早、力度之大、措施之實,是過去10余年間未有的。
“從中央、省、市、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn),記不清最近開了多少會。”商務(wù)部門一位負(fù)責(zé)人說,保外貿(mào)就是保增長、保民生、保穩(wěn)定,這已經(jīng)成為共識。
5月11日,包括紹興在內(nèi)的11個地市代表,與省政府簽訂外貿(mào)出口責(zé)任狀,這在浙江外貿(mào)史上還屬首次?!耙馕吨掳肽暝戮赓Q(mào)要超10億美元,這個數(shù)字甚至超過了我們歷史單月出口最高值?!苯B興縣商務(wù)局一位負(fù)責(zé)人說。
盡管壓力巨大,但在對內(nèi)簽訂責(zé)任狀時,紹興仍把今年的外貿(mào)增長目標(biāo)設(shè)定為12%,比全省預(yù)定目標(biāo)高出2個百分點(diǎn)。
從宏觀層面看,政府層面的幫扶仍然有一定的發(fā)揮空間。記者采訪時發(fā)現(xiàn),優(yōu)化政府服務(wù)、加大財政扶持力度、加快人才培訓(xùn)等方面,是各級普遍采取的舉措。
7月11日,市政府出臺保外貿(mào)5項新政,決定市本級外貿(mào)扶持金額增加2400萬元,總額突破4000萬元, 紹興成為扶持力度最大的地級市。相關(guān)部門配套的18項幫扶舉措,涉及商務(wù)、國稅、檢驗檢疫、海關(guān)、外管、信保等6部門?!鞍涯苁股系膭湃股??!苯B興海關(guān)負(fù)責(zé)人說。
根據(jù)最新出臺政策,我市對企業(yè)參加商務(wù)部、省商務(wù)廳組織的境內(nèi)外重點(diǎn)展覽會的攤位費(fèi)均給予全額資助。同時,支持塊狀產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)抱團(tuán)參展。
一方面減少企業(yè)出口成本,一方面提升企業(yè)出口效率,諸暨市商務(wù)局負(fù)責(zé)人舉例,6月下旬至7月上旬,該市再度組織23家襪業(yè)企業(yè),抱團(tuán)參加巴黎國際服裝及面料定牌生產(chǎn)展覽會。接受采訪時,錦裕、歐威等當(dāng)?shù)匾m企負(fù)責(zé)人普遍反映,政府這樣的服務(wù)效果比較好。
據(jù)介紹,產(chǎn)業(yè)集聚度高的新昌醫(yī)藥、嵊州領(lǐng)帶、紹興縣紡織等板塊,目前正在打造一批出口平臺。主要做法是,通過搭建大型的公共服務(wù)平臺,整合技術(shù)、研發(fā)、營銷力量,做大一批區(qū)域出口品牌,從整體上提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)的國際市場話語權(quán)。
破解“同質(zhì)化”
“把脈”紹興這一輪外貿(mào)滑坡,根源仍然指向產(chǎn)業(yè)“同質(zhì)化”,盡管這是一個老話題。
“市場都被同行做壞了?!苯B興縣澤浩紡織品公司負(fù)責(zé)人說,今年他在考察巴拿馬、智利等南美市場時發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)氐蛢r紡織品傾銷現(xiàn)象明顯。“惡性競爭導(dǎo)致的結(jié)果,就是所有人都無利可圖?!?BR> 而市場的同質(zhì)化,根源是紹興出口產(chǎn)品的同質(zhì)化。
在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面,紹興已經(jīng)做到了極致。目前,“紹興制造”出口遍布全球196個國家和地區(qū)。當(dāng)我們轉(zhuǎn)動地球儀,發(fā)現(xiàn)再也找不出更多空白點(diǎn)時,意味著低價、低質(zhì)產(chǎn)品競爭時代結(jié)束了。
業(yè)界人士普遍認(rèn)為,告別高增長后的紹興外貿(mào)要迎來下一輪外貿(mào)“黃金時代”,必須實行產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和市場的同步創(chuàng)新。
主打LCD和LED液晶電視機(jī)出口的嵊州天樂集團(tuán),就是一個成功例子。當(dāng)受歐債危機(jī)影響,歐洲市場份額下滑之前,企業(yè)未雨綢繆主攻美國、澳大利亞市場。上半年,歐洲市場出口份額從70%降至30%時,美國市場則由原先8%增長至24%,澳大利亞市場從零增長至目前的14%。
“東方不亮西方亮”的秘訣在于產(chǎn)品創(chuàng)新能力。天樂總裁葛錦明說,企業(yè)每年研發(fā)超過40個新產(chǎn)品,平均9天就有一個新品誕生,交貨期要比同行提前8~9個月,正是依靠研發(fā)實力贏得了國際客戶信賴。
不得不提的是天樂順勢而變的出口戰(zhàn)略。針對大訂單急劇減少、小訂單增多的外貿(mào)環(huán)境,今年天樂改變集團(tuán)出口路徑,賦予數(shù)碼公司、微電公司、音響公司等下屬子公司直接進(jìn)行出口貿(mào)易權(quán)利,優(yōu)化了服務(wù),提升了效率。
相似的案例出現(xiàn)在萬豐奧特。依托研發(fā)、技術(shù)、品牌實力,這家新昌企業(yè)打開了壁壘森嚴(yán)的印度市場。今年,萬豐奧特生產(chǎn)的汽車鋁輪,已經(jīng)占據(jù)當(dāng)?shù)匾话胧袌龇蓊~。
市場在變,競爭對手也在變。當(dāng)原先的價格優(yōu)勢轉(zhuǎn)移至巴基斯坦、印度甚至越南等“洼地”國家,紹興必須從根本上思慮破題之道,否則就無法應(yīng)對國際訂單轉(zhuǎn)移、國內(nèi)成本高企的“雙重擠壓”。
在半年度全市商務(wù)工作聯(lián)席會議上,副市長徐明光就如何實現(xiàn)從外貿(mào)大市到外貿(mào)強(qiáng)市轉(zhuǎn)型,提出6條意見。他認(rèn)為,類似今年的外貿(mào)環(huán)境至少未來幾年不會有根本改變,這正是倒逼外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的極好契機(jī)。
采訪中記者發(fā)現(xiàn),在拓市場方面許多企業(yè)已有創(chuàng)新之舉:如到境外設(shè)立生產(chǎn)基地和營銷窗口、與中石化等央企巨頭合作“借船出?!钡?,都取得了不錯的效果。
至目前,紹興有出口實績外貿(mào)企業(yè)達(dá)近7000家,并仍在高速增長,“所有企業(yè)特別是中小企業(yè)必須意識到,開發(fā)新產(chǎn)品,拓展新市場,才能贏得新優(yōu)勢?!闭鹿馊A說。