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中國工業(yè)報(bào)：陳愛蓮代表-減免稅費(fèi)破解中小企難題
“目前，浙江中小企業(yè)面臨的問題很多，融資難、盈利水平低等，都影響到了中小企業(yè)的成長。如果都不愿意做實(shí)體經(jīng)濟(jì)，國家的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局、調(diào)整都會(huì)受到影響”。3月8日，全國人大代表、萬豐奧特控股集團(tuán)董事長陳愛蓮，在接受記者采訪時(shí)表示，中小企業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，為此希望國家能夠給予支持，在資金上和政策上，能夠提振中小企業(yè)信心，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿唾|(zhì)量，只有這樣中國經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)健康地進(jìn)步和發(fā)展。
陳愛蓮指出，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不僅是國與國之間、區(qū)域與區(qū)域之間核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，還是解決就業(yè)問題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。以中小企業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)活力方面，發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。但眼下，中小企業(yè)發(fā)展面臨盈利難、融資難、引才難三大難題。
近年來，作為中小企業(yè)集聚的代表性省份之一，浙江制造業(yè)的用工成本、融資成本、原材料成本等綜合成本不斷上升。據(jù)浙江省工商聯(lián)的統(tǒng)計(jì)，2012年浙江省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比下降14%以上，企業(yè)虧損率為10%以上。
與此同時(shí)，浙江制造業(yè)中小企業(yè)能從銀行正規(guī)金融渠道獲得貸款的僅占10%左右，特別是“短貸長投”問題，是影響該省實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的最突出問題?！霸S多企業(yè)為上新的實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，把短期貸款用于長期項(xiàng)目投資，短期貸款到期后，一旦銀行只收不貸，這些‘短貸長投’的企業(yè)就可能陷入資金鏈斷裂的困境”。陳愛蓮表示，國家曾大力推進(jìn)“千人計(jì)劃”，該項(xiàng)舉措對(duì)我國企業(yè)引進(jìn)高素質(zhì)人才起到了重要作用。但目前高技能人才、高級(jí)經(jīng)營管理人才、高端研發(fā)人才仍然嚴(yán)重短缺。初步統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在中國有50多萬各類外籍專家，而依據(jù)相關(guān)方面的規(guī)定，這些寶貴人才停留的時(shí)間又很短。“對(duì)于企業(yè)來講，最少也要有2~5年的停留時(shí)間，這樣才有利于發(fā)揮這些專家的作用，也有利于企業(yè)降低成本、提升產(chǎn)品質(zhì)量。”
實(shí)踐表明，外國技術(shù)專家為中國企業(yè)服務(wù)，可使企業(yè)獲得高起點(diǎn)、超常規(guī)的發(fā)展。近年來，國務(wù)院為外國專家提供簽證及居留方面制定了一些優(yōu)惠政策，特別是對(duì)列入“外專千人計(jì)劃”的人才，可辦理2~5年的居留證，而對(duì)于絕大部分外國專家而言，則無法享受這個(gè)優(yōu)惠政策，雖然他們實(shí)實(shí)在在為國內(nèi)企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力提供了智力支持，但目前面臨的迫切問題是在華居留時(shí)限過短（大多一年以下，甚至只有半年）。每次到期后，需要經(jīng)過多道程序重新辦理居留許可證，這對(duì)他們工作帶來了很大不便，也影響了來華的積極性。
對(duì)于如何進(jìn)一步提高中小企業(yè)能力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，陳愛蓮指出，總理報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略”，這為中國的企業(yè)指明了方向。對(duì)于企業(yè)來說，一是要把原有產(chǎn)品進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)品的科技含量和高附加值；二是要推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。她指出，為解決中小企業(yè)面臨的難題，希望國家相關(guān)部門能夠減免稅費(fèi)。針對(duì)盈利低問題，建議在地方稅收提留部分，盡可能給予稅收優(yōu)惠，如通過向企業(yè)技術(shù)研發(fā)、人才培訓(xùn)、設(shè)備更新、節(jié)能減排等，提供包括所得稅減免、再投資退稅、費(fèi)用扣除、延期納稅等多種形式的稅收優(yōu)惠，提高企業(yè)投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性。針對(duì)融資難問題，建議國家改變短期貸款和長期貸款的比例結(jié)構(gòu)，由當(dāng)前20%：80%逐步向40%：60%過渡，達(dá)到調(diào)整結(jié)構(gòu)的目的。
新聞來源：中國工業(yè)報(bào)http://dzb.cinn.cn/shtml/zggyb/20130312/vA4.shtml
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