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陳愛蓮代表兩會議案：制定《中華人民共和國醫(yī)療法》
目前現(xiàn)狀：
一是根據國外醫(yī)患關系成功經驗，和諧的醫(yī)患關系必須做到以下四點：第一，建立健全全民醫(yī)保制度，減輕患者的醫(yī)療經費壓力；第二，提高診斷費，降低醫(yī)藥費，建立合理的醫(yī)生收入分配制度；第三，建立多元化的醫(yī)療糾紛解決渠道；第四，建立醫(yī)療責任保險，推行醫(yī)療意外險，分散醫(yī)療風險。
二是我國相關政策不夠完善。我國雖然也曾經出臺一些相關的政策，譬如各地自己的制定的形式多樣的“醫(yī)療救助辦法”、《醫(yī)療事故處理條例》、《醫(yī)療糾紛仲裁制度》以及《關于加強醫(yī)療責任保險工作的意見》等。不難看出，我國關于醫(yī)療糾紛問題所制定的各項應對方案及制度，多采取“政策”或“管理辦法”等方式，帶有明顯的“應急”特色，根本無暇顧及醫(yī)患雙方的權利和義務。這種應對問題的方式，顯然不符合當下我國依法治國的新形勢。
三是面臨醫(yī)患矛盾的多發(fā)，我國至今沒有一部全國統(tǒng)一的專門解決醫(yī)患關系的法案。致使醫(yī)患關系游離于法律保護之外，加上自媒體管理不當，地方相關醫(yī)療立法各自為戰(zhàn)，無疑為醫(yī)患關系的法治應對帶來了困難與漏洞。因此，《中國醫(yī)療法》的出臺勢在必行。
幾點建議：
為進一步提升法治理念，整合全社會醫(yī)療衛(wèi)生資源，對成熟有效的醫(yī)患糾紛管理政策和措施上升為法規(guī)條款，建議制定《中華人民共和國醫(yī)療法》。
《中華人民共和國醫(yī)療法》的內容主要包括以下內容：
一、基本原則；
二、醫(yī)患雙方的基本權利與義務；
三、醫(yī)療主體制度；
四、醫(yī)療行為監(jiān)督；
五、醫(yī)療糾紛解決途徑；
六、醫(yī)療風險化解機制；
七、法律責任；
八、附則。
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